一、目标
为加快发展高新技术产业,做强做大有竞争优势的瞪羚企业,根据《关于建设国家自主创新示范区核心区打造世界一流高科技园区的若干意见》(区党委〔2017〕15号)等文件精神,特制定本实施意见。
二、认定条件
1. 财政级次在高新区(滨江)(含新迁入企业)、主营业务收入达到1000万元且从事高新技术产业的法人企业,提交认定申请年度的前两年主营业务收入增长达到以下标准之一:
(1)主营业务收入在5000万元以下的,每年增速不低于25%;
(2)主营业务收入在5000万元及以上、1亿元以下的,每年增速不低于20%;
(3)主营业务收入在1亿元及以上的,每年增速不低于15%。
经区管委会、政府批准,符合以下情形之一也可认定为瞪羚企业:
(1)营业收入增长指标未完全达到认定标准,但列入区上市辅导梯队的后备企业;
(2)主营业务收入两年均为正增长,其中一年增速未达标但两年平均增速达到要求的企业;
(3)成立不到三年的新企业,只有两年主营业务收入指标,增幅达到50%;
(4)营业收入增长指标未完全达到认定标准,但属于我区鼓励发展类重点产业且为细分行业领先企业。
2. 瞪羚企业由企业申请,经发改局会同财政局等部门初审后提出建议名单,报主任区长办公会议批准。瞪羚企业每年认定一次,认定当年有效。
三、支持政策
1. 鼓励企业创新投入
鼓励企业自主创新,支持企业申报各类技术攻关和创新项目,企业申报国家、省、市级的重大研发、产业化、技术改造等各类项目,按所申报项目的配套要求给予及时足额配套。对特别重大的创新项目,可另行研究确定。
2. 保障企业发展空间
经认定的瞪羚企业,租用楼宇、厂房用于生产经营的,按照区管委会、政府确定的标准,给予其实际租用生产经营用房房租50%的补贴,单个企业补贴面积原则上不超过5000平方米。
3. 降低企业融资成本
企业获得银行贷款按照同期银行贷款基准利率给予50%贴息补助,最高不超过50万元。区高新担保公司优先为符合条件的企业提供贷款担保,区科技创新产业扶持基金优先向符合条件的企业投资。
4. 支持企业开拓市场
企业参加国内外展览展销活动,经事先报备的,可给予展位费50%补贴,每个企业每年累计不超过100万元。
5. 优先安排企业用地
对年营业收入超过3亿元(或税收超2000万元),从业人员超过300人,行业竞争力强、有明确上市计划、建设资金有保障的瞪羚企业,优先满足用地需求。
对尚未达到供地条件但有用地需求的企业,经企业申请,区管委会、政府批准可预留发展用地,待企业基本符合条件时启动供地程序。
6. 支持企业做强做大
对企业认定年度对区贡献超上一年(政策期内最高年份)部分,专项资助企业用于研发创新、扩大投资和绿色发展,可按以下方式予以兑付:
(1)鼓励企业研发创新。对企业创新投入优先给予支持,研发类项目可按其当年实际研发投入给予最高30%的资助。
(2)鼓励企业扩大投资。对企业产业投资、技术改造等项目,可按其当年实际投资额给予最高20%的资助。
(3)鼓励企业绿色发展。对企业用于节能减排等绿色发展方面的投入,可按其当年实际发生额给予最高50%的资助。
四、附则
1. 本意见中“对区贡献”特指企业生产经营所实现的增加值、利润总额所形成的地方财力部分。
2. 本意见自发布后30日施行,2017年度符合本意见扶持条件的,可参照执行。具体由区发改局负责解释。
来源:招商网络
杭州高新区成立于1990年,是国务院批准的首批国家级高新技术产业开发区之一;滨江区成立于1996年;2002年,高新区和滨江区两区整建制合二为一,成立杭州高新区(滨江),实行“两块牌子、一套班子”。杭州高新区(滨江)行政区划面积72.2平方公里,下辖3个街道、67个建制社区和1个产业社区,常住人口53.4万人,平均年龄33.5岁。建区以来,杭州高新区(滨江)以科学发展观为统领,坚持“发展高科技、实现产业化”,发挥体制、机制、管理、服务、区位等优势,吸引创新资源,优化创新环境,不断完善区域创新体系,加快培育内生增长和创新驱动的经济增长模式,经济社会实现了快速健康发展。根据2014年7月科技部公布的全国国家级高新区综合排名,杭州高新区位列第五,跻身国家高新区第一方阵。连续三年在浙江省工业强县(市、区)综合评价中排名第一,成为浙江省最重要的科技成果产业化基地、技术创新示范基地、创新型人才培养基地、高新技术产品出口基地和海外高层次人才创新创业基地。杭州高新区(滨江)全力打造浙江省战略性新兴产业的集聚区、示范区——“智慧e谷”。始终坚持把“高”和“新”作为产业发展方向,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,打造了从关键控制芯片设计,到传感器和终端设备制造,到网络通信设备、信息软件开发、物联网系统集成以及电子商务、金融服务、智慧医疗等运用,再到网络运营服务、大数据平台的全产业链和技术体系,培育壮大了阿里巴巴、华三通信、海康威视、大华股份、中控集团、聚光科技等一大批骨干企业,引领和带动了杭州乃至浙江转型升级和产业结构调整。2022年,实现GDP2184.8亿元,增长1.8%,总量保持全市第三,全区数字经济核心产业占比78.9%;实现财政总收入433.62亿元,增长6.5%;规上工业增加值756.4亿元,总量保持全市第一;固定资产投资超300亿元,产业投资(含滨富)首破百亿元,省重大项目投资完成率列全市第一。2023年全区实现地区生产总值2467.9亿元、增长8.0%;完成固定资产投资331亿元、增长5.0%;实现财政总收入462.5亿元、增长6.7%,一般公共预算收入242.1亿元、增长12.8%;城镇居民人均可支配收入83205元、增长5.6%。
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