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在方前镇第十四届人民代表大会第一次会议上的政府工作报告
(2016年12月22日 卢忠平)
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席代表提出意见。
一、过去五年的工作回顾
方前镇第十三届人民代表大会第一次会议以来,我们走过了极不平凡的风雨五载发展历程。五年来,我们抢抓机遇、攻坚克难,强力推进经济建设,积极发展社会事业;五年来,我们真抓实干、开拓创新,大力实施民生工程,不断改善村居环境;五年来,我们顺势而为、转型发展,稳步推进结构调整,统筹提升城乡发展;一直坚守绿色发展道路,昂首阔步,奋勇前进!
――五年来致力“实力方前“建设,激活发展动能、做强镇域经济。
以发展强产业、争实效、促转型。一是经济实力全面提升。五年来,全镇财政总收入从2012年1597万元增加到2016年3031万元,年均增长17.96%;地方财政收入从2012年666万元增加到2016年1467万元,年均增长24.05%。二是工业平台扩容提质。五年来,新增规上企业7家,实现规上工业生产总值从2012年1.36亿元到2016年3.67亿元的3倍增长,并培育了亿元企业1家;累计固定资产投资2.93亿元,完成引进内资2.13亿元、浙商回归到位资金1.8亿元;企业安全生产标准化建设试点、智慧用电技术平台、“机器换人”等改革创新工作成效显著。三是现代农业突破增效。五年来,完成土地流转3317亩,大力推进农业板块经济,建成香榧、油茶、茶叶、食用菌、水果、蔬菜等六个千亩示范基地,创建全县最大许溪蓝莓科技示范园和高丘食用菌标准化示范园;依托镇农民合作经济组织联合会成立,采取“合作社+农户”的模式,推动特色产业集聚发展;省级千亩粮食功能区试行“品种、育秧、机耕、机插、防治”五统一管理制度,省级重点公益林面积增至9.7万亩,完成全县农村土地经营权确权登记颁证试点工作。四是旅游产业全面提速。五年来,成功举办四届旅游文化节,吸引游客15万人次。引进亿元以上旅游项目2个,农林景区开发累计投入4000万元完成了景区入口景观、进区道路拓宽提升、古道修复等工程,大岩塔一期精品民宿启动建设;四协林旅综合体开发完成前期土地、林地流转,里田石文创基地项目委托设计。扶持发展后朱美人谷、百鸟园等项目。定位“悠客小镇・乡约方前”特色小镇品牌创建,七彩后朱、闲来下村特色精品村规模初具,建成非遗小吃体验馆、全县首个休闲竞技垂钓基地,承办了浙中民宿发展投资论坛、省市县钓鱼大赛,推出美丽磐安走进方前电视系列活动。
――五年来致力"美丽方前”建设,凸显生态特色、厚植发展优势。以生态强基础、争优势、促提升。一是垃圾分类全面覆盖。五年来,严格村规民约,落实门前三包,垃圾分类整镇推进,建成集镇、乌岩坑、炉田、寺岙、外井坑、施家庄、横路头等7座太阳能垃圾房,采购垃圾车17辆、配备清运员18名,实现了34个村环境卫生责任考核制度全覆盖,每月开展村级环境卫生集中整治、考核评比活动,镇村环境有效改善。二是五水共治强势推进。五年来,累计投入1040万元完成岙口、付店等12个村的始丰溪流域农发项目,200多万元完成前王、岙口等3个村小农水项目建设,完成20个村饮用水提升改造、30个村污水治理工程建设,建成终端38个、主管网35891米、化粪池830只、清扫井851个、公厕52座,受益农户2558户,受益率达88.6%。扎实推进“百河千塘”清淤行动,完成16口池塘、5个山塘、1条河道的清淤工作,成功创建群测群防示范乡镇;建立健全河长制,评出最美河段10条,里石门交界断面水质常年达到Ⅱ类。三是气尘合治出新推深。开展工业废气、涉粉尘加工企业巡查整治工作;完成宏林纤维等6家企业高污染燃料锅炉整改,开展黄标车治理,淘汰黄标车27辆。
――五年来致力"品质方前"建设,提升规划品味、拓宽发展空间。以规划强功能、增品味、促融合。一是集镇整治得到突破。五年来,完成集镇总规、控规修编,着力集镇环境综合整治,累计投资1200余万元,基本完成振兴街、中大街1187.5米道路改造提升;集镇消防站、旅客集散中心、村级物业楼、下山移民小区、木制文创园、风情街、入镇口景观等项目启动建设,统一集镇136户经营户店招、遮阳篷整治,新建休闲长廊、护栏600多米。二是美丽乡村建设得到深化。五年来,累计拆除旧房8.32万,完成陈岙、许溪等13个村的新农村和白头山、田厂付店畈2个下山移民小区建设。完成镇村两级创业承诺项目952个,28个村秀美乡村项目建设,创建市级精品村1个、县级秀美村9个、百花村3个。实施道路硬化4.31万、村庄绿化1.45万。三是乡风革命得到推进。五年来,累计拆除违法建筑15.16万,旧房改造15.11万,旧厂区改造3.42万;赤膊墙整治拉毛31090、美化122138;“青山白化” 生态化改造9穴,搬移2穴,完成骨灰堂规划设计、选址;畜禽养殖整治签订养猪不污染承诺书312份,整治3只以上散养户10户,限期关停规模养殖场5家。
――五年来致力"幸福方前"建设,增进民生福祉,助推富民惠民。以政策强保障、惠民生、促和谐。一是推进民生保障。五年来,建成34个村基层劳动保障平台,创建方前、寺岙2个基层服务示范点。4838人参加城乡居民养老保险、528人参加失地农民养老保险、49758人参加城乡居民医疗保险,参保率达97%以上。落成寺岙、方前等居家养老中心10家。实施“低收入农户奔小康工程”发放小额贴息贷款945万元;全面完成消除4600元以下低收入农户231户345人,发放帮扶资金 280多万元。完成下山移民85户,整村搬迁自然村2个。二是抢占文化高地。五年来,新增农村文化礼堂7个、农家书屋15个,举办农民文艺汇演、村级春晚60多场,后朱被评为省级文化村,乌岩坑、里田石被评为市级文明村,实现了村级文化阵地全覆盖。建成镇卫生院医技楼,完成学校塑胶跑道、足球场、篮球场建设,实施初中教工宿舍楼改建、小学教学楼修缮及进校道路拓宽改造。三是打通交通路网。五年来,沥青改造下溪至里田石,拓宽提升上山头、施家庄、横路头、里外井坑联村公路,新建里井坑至石研、方前至大姆坑联网公路13.5公里,新建联村道路19.8公里、生产路56条200多公里;完成许溪至施家庄、下溪至里田石道路安保,许溪到岩门康庄公路、岙口桥、前王桥、双林隧道修复;完成新62省道绿化。全县率先实现班车村村通。四是严格管控社会稳定。五年来,坚持矛盾纠纷常态化排查化解、每月10日县领导下访接访日和包案化解等制度,调解较大矛盾纠纷462起,信访办结281件,被评为市8890年度最佳乡镇、县G20维稳安保先进集体。开展“法治方前”“平安方前”创建,加强安全生产、食品药品、森林防火、防汛防台监管,保证了全镇和谐稳定。
回顾五年来的发展历程,成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们深深体会到:一是必须保持战略定力,做到咬定目标不放松。以“不畏浮云遮望眼”的思维和“咬定发展不放松”的定力,大力实施“悠客小镇”发展战略,内凝共识、振奋精神,外提
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