衢州市发明专利产业化项目补助管理办法

原标题：关于《衢州市发明专利产业化项目补助管理办法（试行）》的政策解读

智造新城、智慧新城科技管理部门，有关单位：

为进一步加快我市企业自主创新，促进符合主导产业发展方向、市场前景广阔的发明专利技术产业化，结合实际，制订《衢州市发明专利产业化项目补助管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

衢州市科学技术局

2023年2月28日

衢州市发明专利产业化项目补助管理办法（试行）

为进一步加快我市企业自主创新，促进符合主导产业发展方向、市场前景广阔的发明专利技术产业化，增强企业核心竞争力。根据《浙江省科学技术厅关于进一步加快我省发明专利产业化工作的通知》和衢州市科技创新政策等文件精神，加快推动我市授权发明专利产业化工作，结合实际情况，特制定本办法。

一、支持对象

在衢州市本级（含智造新城、智慧新城）范围内注册的企业，利用自主知识产权或引进、购买国内外的发明专利成果，实施产业化的项目。

二、支持方式和资金额度

1.基本原则。按照“先备案、后补助”方式，对已完成产业化、已产生成效的项目进行补助。项目开始时间可追溯至备案当年1月1日，实施期不超过两年，超期未申请补助视为自动放弃。

2.基本流程。流程为申请备案、申请补助、审查评审、审定发文。

3.项目资金。补助资金列入“科创大专项”资金预算。对通过专家评审和公示认定的项目，每个给予不超过20万元补助。补助资金由申报企业统筹使用，具体按照《衢州市级科技专项经费管理办法》执行。每年最多支持每家企业1个项目，同一专利限申报一次。

三、支持条件

（一）申报企业应符合下列条件：

1.注册地在衢州市本级范围内、具有独立法人资格的企业，包括在衢州市辖区内注册的入驻创新飞地的企业；

2.资产及经营状态良好，具备良好研究开发能力和产业化条件，研发费用在单位财务系统中须独立核算，并已纳入企业研发项目管理系统内管理； 

3.拥有申报项目的完全专利权，无权属、无侵权等知识产权纠纷，未发生过专利侵权假冒行为；

4.专利管理制度完善、财务管理制度规范，重视专利保护和人才培养，优先支持专利示范企业。

（二）项目应符合下列条件：

1.项目依托发明专利授权时间不超过五年，各类特种行业的项目可放宽至取得相关行业准入资格后不超过三年；

2.项目核心内容应未获得过科技项目立项和政府补助资金支持，优先支持组合实施、引进实施和竞价（拍卖）项目；

3.项目执行单独建账；实施期内专利产品实现正常的批量生产销售，并有良好的经济和社会效益（制造业企业专利产品年销售收入500万元以上，服务业企业专利产品年销售收入200万元以上）；

4.专利产品属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围。

四、申请备案

项目备案常年受理，企业登录衢州市科技项目管理系统（衢州科技大脑）在线填报项目备案申请表（附件1），明确项目主要经济、技术指标，并上传发明专利授权证书等材料，经归口管理部门、市科技局审核同意，公示、发文后完成备案。

五、项目管理

市科技局业务处室、归口管理部门对备案项目实行动态管理，建立备案项目库，跟踪项目进展情况。项目负责人、项目期限、绩效指标等对项目实施产生重大影响的内容原则上不得变更，如确需修改，项目承担单位须通过衢州市科技项目管理系统（衢州科技大脑）在线填报变更申请表（附件2）报批。

六、申请补助

（一）组织申报

市科技局定期发布申报项目补助通知并组织已备案企业申报，企业登录衢州市科技项目管理系统（衢州科技大脑）在线填报《衢州市发明专利产业化项目补助申请表》（见附件3）并上传相关证明材料。

（二）申报材料

1.项目工作总结报告、技术总结报告；

2.项目专项审计报告（主要对项目投入经费和销售收入、产值、净利润、纳税总额等产业化经济指标进行审计）；

3.产品实现销售财务清单（附件4），并按清单顺序提供产品购销合同或销售发票原始凭证复印件等；

4.专利证书、专利说明书及有效性证明；

5.其他证明材料（包括但不限于主导或参与制定的技术规范/标准、用户使用报告、检测报告等）。

七、审查评审

1.项目初审。归口管理部门负责申报材料初审，针对材料的真实性、完整性以及项目是否符合政策要求进行审核并推荐上报。

2.项目审查。市科技局业务处室对申报材料进行形式审查，并组织相关部门业务处室对重复申报问题进行联合审查。

3.专家评审。市科技局业务处室负责拟订专家评审工作方案，提出评审标准，经集体审议通过后组织实施。

专家评审采取会议评审方式，由市科技局或委托第三方专业机构组织实施。按专业从科技专家库随机抽取专家，专家组成员依据评分标准独立进行评分，提出评审意见。申报项目涉及发明专利为方法、工艺类等专利，且不能证明为该产品核心专利的，专家评审打分时专利产品销售额按专项审计金额的50%测算。必要时，可组织2名以上行内技术专家和财务专家到现场核查产业化及经费投入情况。

八、审定发文

市科技局业务处室根据专家评审意见、年度资金预算额，提出拟立项项目和经费分配建议，经集体审议通过后，拟立项项目在衢州市政府门户网站公示7日。对公示有异议的项目，由市科技局邀请专家进行调查，核实有关情况并提出调查处理意见。根据公示和复议结果，确定立项项目并由市科技局下达补助文件。

九、其他

1.项目申报企业应对申请材料的真实性负责。编造事实、伪造材料、重复申报，套取项目财政补助经费的，一经发现，按规定列入市科技领域信用黑名单，原额追缴财政补助经费，且3年内不得申报项目。

2.本办法由衢州市科学技术局负责解释。如文件执行期间，上级政策发生调整的，本办法应作相应调整。

3.本办法自2023年3月1日起施行。2023年前立项项目验收参照《衢州市科技计划项目验收管理办法》执行。

附件：1.《衢州市发明专利产业化项目备案申请表》

2.《衢州市发明专利产业化项目变更申请表》

3.《衢州市发明专利产业化项目补助申请表》

4.《产品实现销售财务清单》

来源：招商网络

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