2014年下城区政府工作报告

政 府 工 作 报 告

（杭州市下城区第十四届人民代表大会第三次会议决议通过）

下城区人民政府区长 吴才敏

各位代表：

现在，我代表下城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2013年工作回顾

刚刚过去的2013年，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以科学发展观为统领，凝心聚力，攻坚克难，紧紧围绕“投资推进、消费促进、环境改进”工作主线，稳增长、促转型、优环境、惠民生、保和谐、抓落实，全年实现地区生产总值643.57亿元，同比增长7.80%，固定资产投资增幅指标位居全市第一，社会消费品零售份额稳居全市首位，大杭外、浙商回归等主要考核指标位居全市前列，

较好地完成了各项目标任务，经济社会发展总体呈现稳中有进、转中趋好的良好局面。

（一）坚定目标稳增长

有效投资增势良好。累计完成固定资产投资152.84亿元，同比增长25.56%，总量与增幅均创历史新高。重点项目区领导联系、推进协调和进度督查制度取得明显成效，148个年度重点计划项目进展顺利。开工创新创业新天地东方茂、地铁文化广场站上盖物业等项目35个，实现新开工面积136.08万平方米；竣工灯塔商贸大楼、新华广场等项目34个，竣工面积138.18万平方米；实施政府投资项目36个，投资额3.53亿元，其中城市基础设施投资1.66亿元。实现工业技改投资2.66亿元，同比增长103.30%，增幅位列主城区第一位。

社会消费稳步提升。实现社会消费品零售总额700亿元，同比增长13.10%。特色街区建设成效明显，武林夜市、孩儿巷婴童街相继开业，中国丝绸城、武林路时尚女装街、绍兴路汽车文化精品街区实现销售额169.40亿元。成功举办2013“浙江省金秋购物节”以及“天堂丝绸、武林衣秀”等促销活动。成立武林中央商务区企业联盟，引导企业跨界合作；推动企业创新营销模式，鼓励重点商贸企业建立电子商务平台、知名品牌开设商品体验店和体验专柜；以武林微信服务上线为标志的“智能武林”项目正式启动。武林中央商务区荣获“2013中国最具竞争力中央商务区”称号。

扩大开放成效明显。共到位杭外资金146.45亿元，同比增长3.89%，到位浙商项目资金53.08亿元，同比增长3.44%。引进合同外资4.82亿美元，到位外资2.45亿美元。实现外贸出口18.39亿美元，同比增长12.08%；离岸外包合同执行金额2.69亿美元，同比增长134.74%。创新南北联动招商方式，强化招商引资实绩考核，初步形成产业、楼宇、科技多元招商格局。积极推进企业上市，一批科技型、新商业模式企业在省股权交易中心挂牌，一批优质企业列为重点培育上市对象。与临安的区市协作取得实质性进展，安排专项协作资金2300万元，落实重点协作项目10个；对口帮扶贵州黎平、四川炉霍等地，共落实帮扶资金615万元。

（二）创新引领促转型

不断强化服务业“首位经济”的地位和作用，以创新驱动助推转型升级，成为浙江省首批创新型试点城区，成功通过国家可持续发展实验区验收。

发展平台不断壮大。园区建设创新步伐加快，三大创新园区相继开园并投入运行。创新中国产业园企业机构入驻率达到85%，跨境贸易电子商务产业园成功探索国际小包出口快速通关、结汇模式，并在全国首批五个试点城市中率先实现实单全流程运作。以上两家园区均被命名为市级信息服务业特色产业园。人力资源服务产业园成为全市第一家省级人力资源产业园区，成功举办首届浙江省人力资源服务业博览会。与此同时，电子商务产业园完成整体提升改造，实现产值20.39亿元，同比增长21.37%。楼宇经济健康发展，119幢目标楼宇实现税收62.70亿元，每平方米税收贡献可比增长20.60%；实现税收超千万元楼宇73幢，超亿元楼宇20幢，其中超十亿元楼宇1幢；15幢楼宇入选全市50佳商务楼宇，数量和质量均名列全市首位。完善楼宇社区“三位一体”工作机制，深化楼宇服务规范化建设，企业对楼宇社区建设综合满意率达到93.80%。

创新活力不断增强。完善新一轮“1+X”经济扶持政策，兑现政策扶持资金1.54亿元。引导“个转企”836家，实现三年任务一年完成。进一步激发金融资本活力，举办政银企融资对接会以及省、市中小企业服务专场活动，发起成立“杭州清科创智合伙企业基金”，综合应用创业投资引导基金、科技信贷风险池基金以及联保通基金，合力缓解企业融资难问题，累计为26家企业办理股权出质登记，融资8.55亿元。人才工作进一步加强，引进国家“千人计划”1名、钱江特聘专家2名，选拔“258”人才工程培养人选65名，新增1家省级博士后工作站，落实“521”人才、“513武林英才”等项目首批扶持资金170万元。区财政对科技创新投入力度不断加大，共计投入各类科技资金达到9312万元，同比增长4.45%，高于地方财政收入4.04个百分点。累计建成市级以上企业技术中心、研发中心59家，信息化试点示范企业15家。成功创建国家知识产权强区工程试点区，连续五次荣获全国科技进步考核先进区称号。

产业结构不断优化。实现服务业增加值591亿元，同比增长8.70%，占地区生产总值

来源：招商网络

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